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365bet赌城网上充值_365bet线上手机投注_365bet足彩办公室 关于印发《仪陇县新能源汽车推广和使用 计划(2018-2020年)》的通知

来源:政府办 ? ? 发布日期:2019-08-08 ? ? 点击数:1 人次

仪府办发〔201965

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各乡镇人民政府(朱管委),县级相关部门:

《仪陇县新能源汽车推广和使用计划(2018-2020年)》已经县政府同意,现印发你们,请认真贯彻落实。

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仪陇县新能源汽车推广和使用计划(2018-2020年)

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为进一步发挥我县在新能源汽车领域的综合优势,加快新能源汽车产业发展,推进节能减排,促进大气污染治理,根据《四川省人民政府办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见》(川办发〔201719号)、《南充市人民政府办公室关于印发南充市“十三五”新能源汽车产业发展规划(2016—2020年)的通知》(南府办发〔201711号)文件精神,为切实做好我县新能源汽车示范推广和使用工作,特制定本计划:

一、总体思路

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步落实习近平总书记来川视察重要指示精神,深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想,把生态环境保护作为增强“四个意识”的重要标准,作为践行新发展理念的具体行动。切实贯彻国家节能减排有关文件精神,以电驱动为我县汽车工业转型的主要战略取向,合理布局,集中力量,大力发展新能源汽车产业,打造新能源汽车产业链。以新能源汽车大规模推广应用为突破口,探索新能源汽车商业化运营模式,建立健全技术服务及保障体系,形成良好的新能源汽车推广应用环境,改善城市交通能源结构,提升我县低碳城市形象与城市品位,为建设国家节能环保城市作出应有贡献。

二、总体原则

(一)政府引导、市场运作。切实加强政府对新能源汽车推广工作的引导作用,加大推广力度,发挥企业的市场主体作用,培育、引进本土企业和民间资本等多种形式,积极参与新能源汽车的推广应用,按市场化运作模式促进新能源汽车市场的形成。

(二)示范运营、重点突破。紧抓新能源汽车发展的重要战略机遇,以示范推广为重要抓手,在公交、出租、公务、环卫和物流快递等行业率先大力推广使用新能源汽车,引进、完善新型商业运营模式,积极鼓励私人购买新能源汽车。

(三)统筹规划、基础先行。立足于满足新能源汽车产业发展和新能源汽车用户的充电需求,统一规划,坚持基础设施适度先行原则,将新能源汽车配套基础设施建设纳入城市总体规划和供地、供电建设计划,合理布局,形成协调统一的智能充电服务网络。

(四)工作目标。积极推广新能源汽车使用,20198月底前,制定我县新能源汽车推广和使用计划,启动朱德故里景区新能源观光车和充电桩(站)建设试点。2019年,在公交车、出租车行业开展新能源汽车使用试点。2020年,在公交、出租、环卫、通勤等公共服务领域推广应用150辆新能源汽车,实现新能源汽车在公交车行业占比达30%,在社会(单位及个人)购车领域推广应用160辆新能源乘用车,达到310辆的应用推广规模。

三、实施计划

(一)车辆推广计划

1.车辆推广规模。总体达到310辆的推广规模,其中包括:到2020年,选择5条公交线路,投放新能源公交车50辆;在特定城区投放新能源出租车 50辆;纯电动环卫车 30辆;扩大新能源汽车应用推广领域,投放纯电动通勤车 20辆;在社会购车领域推广新能源乘用车 160辆。

2.车辆推广领域。公交车的新增和更新;出租车的新增和更新;环卫车的新增和更新;新建新能源通勤车运营公司的车辆;推进新能源乘用车的市场化。

(二)基础设施建设

依据新能源汽车的投放区域、使用对象、运行半径,遵循“充电网络合理规划,充电设施与车辆投放同步建设,规模适度超前”的原则,因地制宜,建设以交流充电桩为主,新能源公交首末站与移动充电网络相结合,公共服务领域新能源汽车用户单位停车场充电桩为补充,特定区域范围内运行的新能源出租车充电设施集中建设为特色的充电网络。

1.与城市发展总体规划相衔接,完善充(换)电基础设施规划和管理。统筹各领域车辆配套基础设施建设需求,按照“适度超前、兼容互通和保障需求”的原则,因地制宜规划建设基础设施。制定充(换)电基础设施总体规划,明确充(换)电基础设施的总体目标、规划条件、用地要求和推进办法,统筹协调各领域新能源汽车配套基础设施的建设和运营。(县发改局牵头,国网仪陇县供电公司、县商经信局、县交通局、县住建局、县自规局、各乡镇人民政府配合)

2.营造充(换)电基础设施建设的有利环境。自2018年起,城乡规划主管部门提出的新建居住(小)区和大型公共建筑的规划条件,核发相关建设工程规划许可证时,应严格执行新建停车场配建充电设施的比例要求,并将相关要求纳入工程建设强制性标准,施工图审查机构在审查住宅项目和大型公共建筑施工图时,应对充电设施设置是否符合工程建设强制性标准进行审核。同时,新建住宅配建停车位应100%预留充电设施建设安装条件,现有住宅小区应根据业主需求主动或配合安装充电设施,物业服务企业要积极配合,不得借机收取费用。繁华商业区、大型商场、社会公共停车场均要逐步开设具备充电装置的新能源汽车专用停车位,新建的大于2万平方米的商场、宾馆、医院、办公楼等大型公共建筑配建停车场和社会公共停车场,具有充电设施的停车位应不少于总停车位的10%。鼓励新建汽车4S店和公共停车场配套安装一定数量的充(换)电基础设施,现有汽车4S店和公共停车场逐步加建充(换)电基础设施,有条件的加油站在确保安全的前提下安装一定数量的充电设施。对于公交、环卫等定点定线运行的公共服务领域电动汽车,要根据路线运营特点,与停车场、枢纽站点、首末站等有机结合,配套建设充换电设施,沿途合理建设独立占地的充电站和换电站;对于出租、物流、租赁、邮政等非定点电线运行的公共服务领域电动汽车,要充分挖掘单位内部停车场配建充电设施的能力,与城市公共充电设施实现高效互补。研究制订充(换)电基础设施审批管理、报建、验收及运营许可管理的相关办法,将新能源汽车充(换)电基础设施建设纳入绿色通道管理,缩短项目报批、接入电网等事项的流程和时间。(县住建局牵头,县发改局、县商经信局、县交通局、县自规局、国网仪陇县供电公司、各乡镇人民政府配合)

3.保障充(换)电基础设施用地需求。将充(换)电建设用地纳入土地利用总体规划,优先统筹解决确需使用新增建设用地的公共充换电设施用地问题,保障充(换)电站建设用地需求。项目选址建设应与土地利用总体规划衔接,选址确定后可提供用地红线核查规划情况,根据核查结果,报县人民政府进行统筹安排,在土地利用总体规划调整完善工作中考虑适当安排建设用地规模。利用合法存量建设用地改造、加装、新建充换电设施的,可不再办理用地审批手续。通过租赁等他项权利取得土地使用权建设充换电设施的,在符合规划的前提下可保持现有建设用地已设立的土地使用权及用途不变。土地使用权人利用自有划拨土地新建经营性新能源汽车充换电站(场)的,在符合规划的前提下可采用协议方式办理相关用地手续。对于纯电动公交车,充分考虑公交路线终始站或公交夜间停车场实际情况,规划落实对全县公交站场、充电站用地,符合《划拨用地目录》的,通过划拨公交用地的形式给予公交运输企业,以推动纯电动公交车的投入和充电站的建设。(县自规局牵头,县住建局、县发改局、各乡镇人民政府配合)

4.鼓励公共单位加快内部停车场充电设施建设。具备条件的党政机关、公共机构(学校、医院等全部或部分使用财政性资金的国家机关、企事业单位和团体组织),要结合新能源汽车配备更新计划和职工购买使用新能源汽车的需要,根据适度超前原则,在单位内部停车场按不低于30%的比例设置新能源汽车专用停车位并配建充电桩。(县机关事务管理局牵头,县发改局、县交通局、县住建局、县自规局、国网仪陇县供电公司,各乡镇人民政府配合)

5.落实充电设施建设责任。国网仪陇县供电公司要配合政府做好充电设施建设规划,负责建设、运行和维护电网至充电基础设施产权分界点的配套接网工程,不得收取接网、高压线路布置铺设、转变用电工程等费用;相应资产纳入有效资产,成本按规定计入准许成本并通过输配电价回收。县级相关单位、各乡镇人民政府对充电设施及配套电网建设要在用地等方面给予支持,对建设运营给予必要补贴。(国网仪陇县供电公司牵头,县住建局、县自规局、各乡镇人民政府配合)

6.鼓励专业化服务与自行充电相结合的充换电基础设施网络建设。放宽准入条件,鼓励社会资本以独资、政府和社会资本合作(PPP)等方式参与充换电基础设施建设。鼓励专业运营商加大充换电基础设施建设投资力度,加强监控网络建设,推进智能型充换电基础设施建设。培育一批有竞争力的充电服务企业。鼓励建设占地少、成本低、见效快的机械式、立体式停车充电一体化设施。鼓励个人在自有停车库(位)安装充电设施。(县经合外事局牵头,县商经信局、县住建局、县财政局、县发改局、国网仪陇县供电公司、各乡镇人民政府配合)

(三)主要工作任务

1.2018-20198月底前,完成我县新能源汽车推广应用示范工作实施方案的起草和报批工作;完善我县鼓励新能源汽车推广应用的激励政策与保障措施;制订我县新能源汽车充电网络建设规划;在个人购车、旅游、环卫、物流、通勤领域开展新能源汽车试点;开展部分路段的“在线充纯电动观光车”的试点运行。

2.2019年,开展社会购车领域新能源汽车的推广;开展新能源汽车在公交车、出租车领域使用试点,加大其他领域的推广应用示范力度;依据车辆投放领域与规模,完成相应的充电桩、充电站、移动充电线网、集成充电设备的建设。

3.2020年,在社会购车领域大面积推广新能源乘用车;深入推进新能源汽车在通勤与环卫领域的推广应用;完善新政、金城、马鞍充电桩、充电站、移动充电线网和整流站、集成充电设备网络建设。

三、扶持政策

1.落实国家、省、市财政资金扶持政策,制定资金管理实施细则和补贴程序,认真做好资金清算工作。对推广应用的新能源汽车实行差别化和分类扶持的补贴政策,按照减排量由高到低逐级递减确定补贴标准,分类安排补贴。相关领域专项资金可用于补贴车辆购置、整车租赁、电池租赁、车辆运营补贴、车辆运营维护以及路桥通行费、停车费、充换电电费等,其中车辆购置补贴不得超过相关领域专项资金的50%。(县财政局牵头,县交通局、县经信局、县发改局配合)

2.明确新能源汽车推广应用税收优惠政策。一是符合财政部、国家税务总局、工业和信息化部《节约能源使用新能源车辆减免车船税的车型目录》的新能源汽车,免征车船税;二是研究落实对公交公司的征收各项税赋给予的优惠政策。(县税务局牵头,县财政局、县发改局配合)

五、体系建设

1.建立公共交通智能化综合性管理平台。在公共交通(包括公交、出租)领域率先建立运营安全监控管理平台,做好新能源汽车运行安全监控和数据采集。建立全社会新能源汽车充电设施监测管理平台。到2019年底,上路运行的公共交通电动汽车及充(换)电配套设施全部纳入监控范围。强化综合性服务平台能力建设,增加车辆故障求助、路况信息反馈和充换电设施使用信息收集等功能。(县交通局牵头,县商经信局、县公安局、国网仪陇县供电公司配合)

2.加快售后服务体系建设。进一步放宽市场准入,鼓励和支持社会资本进入新能源汽车充电设施建设和运营、整车租赁、电池租赁及回收等服务领域。可通过基于特许经营权等方式保护投资主体初期利益,商业场所可将充电费、服务费与停车收费相结合给予优惠。(县经合外事局牵头,县商经信局、县交通局、县财政局、县发改局配合)

3.优化新能源汽车使用环境。在新能源汽车标识、车辆环保检验合格标志的发放等方面制定一系列政策措施,开设新能源汽车办证、年检“绿色通道”,优先为新能源汽车办理注册登记、年检等业务。纯电动汽车上牌时直接发放机动车污染物排放环保标志。探索在城市公共停车场、市政道路停车场划出一定比例或开设专用停车位,优先用于停放新能源汽车和补充电能。研究制定动力电池回收利用政策,探索利用基金、押金、强制回收等方式促进废旧动力电池回收,建立健全废旧动力电池循环利用体系。(县生态环境局牵头,县公安局、县住建局配合)

4.充分发挥信息技术作用。不断提高现代化信息技术在新能源汽车商业运营模式创新中的应用水平,发展“新能源汽车+物联网”,鼓励公交企业与互联网企业合作开发新能源汽车定制运营服务。推动电池充电管理、公交线路安排、公交增值服务、智能充放电等领域加快应用智能电网、移动互联网、物联网、大数据等新技术。建设充电智能服务平台,培育可持续发展的“互联网+充电基础设施”产业生态体系。(县商经信局牵头,县交通局、国网仪陇县供电公司,各乡镇人民政府配合)

5.制定完善价格收费优惠政策。研究区域内路桥通行费、高速公路通行费、停车费等费用减免的具体措施,落实国家关于新能源汽车有关税费减免等政策,降低新能源汽车使用成本。落实国家新能源汽车充电设施用电峰谷分时电价政策,向电网经营企业直接报装接电的经营性集中充换电设施用电,执行大工业用电价格,免收基本电费;其他充换电设施按其所在场所类别执行分类目录电价。2020年前,充换电服务费实行政府指导价管理,价格主管部门制定具体标准和相关收费办法,允许充电服务企业向用户收费,允许个人或企业拥有的充电设施参照充电设施经营企业收费标准对外提供充电服务。(县发改局牵头,国网仪陇县供电公司、县交通局配合)

六、保障措施

(一)组织保障。为推广应用工作提供强有力的组织保障。进一步优化组织保障体系,调整充实县节能与新能源汽车示范推广工作领导小组组成人员(以下简称领导小组,具体组成人员名单附后),建立仪陇县新能源汽车推广应用工作联席会议制度。联席会议办公室设在县发改局,负责日常工作,统筹协调、督促落实联席会议确定的各项工作任务,加强对我县推广应用工作情况的督导。推广应用中的一般性事务由牵头单位协调解决,重大综合性事项由联席会议办公室统筹研究并提出方案报联席会议集体决策。联席会议成员单位各司其职,各尽其责,共同开展相关工作。

(二)政策保障。继续执行《国务院办公厅印发〈关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见〉》(国办发〔201573号)、《四川省人民政府办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见》(川办发〔201719号)相关政策,并进一步完善新能源汽车购置、车辆运营、配套设施建设等方面的扶持政策。

1.完善财政补贴政策。安排财政资金重点支持购车补贴、基础设施建设、充电补贴、运营补贴及相关推广应用专项工作经费等。

2.出台新能源汽车进入家庭的激励政策。制定鼓励使用新能源汽车的政策和交通措施,免除新能源汽车的车船税。

3.完善公共服务领域推广应用新能源汽车的激励政策。将新能源汽车纳入政府采购范围,各级政府部门优先采购,政府采购按照不低于 50% 的比例选用新能源汽车。出台新能源汽车在公交、出租、环卫、邮政、物流、通勤等公共服务领域应用推广的激励政策。

4.完善配套设施建设及运营的扶持政策。编制新能源汽车配套设施用地专项规划,将充电网络建设用地纳入公共设施范围内,享受公共设施项目建设的相关政策,在立项、规划、用地等环节给予支持。对充电网络建设、维护保障等给予适当资金补贴。

5.产业化扶持政策。对新能源汽车整车及关键零部件产业化的重点技术改造项目、核心技术、基础共性技术的研发给予重点扶持。依托国家及省、市人民政府的大力支持,每年筹措专项资金对新能源汽车产业化项目建设给予配套支持。

(三)加强宣传保障工作。加大新能源汽车推广应用的宣传力度,营造良好的舆论环境。一是深入开展多样化的宣传活动。二是充分利用电视台、网络、报刊杂志等各种媒体对新能源汽车技术进步、普惠政策和重大活动进行集中报道,普及新能源汽车相关知识。三是通过多种形式,多角度宣传新能源汽车技术优点、经济效益和社会效益,增强公众对新能源汽车的认知度和接受度,营造良好的社会舆论氛围。

(四)抓好督促落实。各乡镇人民政府、县级相关部门要高度重视,充分认识新能源汽车推广的重要性和紧迫性,按照实施方案要求,抓紧制定出台各自承担任务的具体政策、方案和措施(包括年度计划)。

七、其他

县新能源汽车推广应用工作联席会议办公室根据国家和省市产业发展、推广应用等实际情况适时调整相关政策。本方案自发文之日起实施,有效期至20201231日。

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附件:仪陇县新能源汽车示范推广工作领导小组成员名单


附件

仪陇县新能源汽车示范推广工作领导

小组成员名单

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组? 长:李虹波?? 县委常委、常务副县长

副组长:邹茂钊?? 县发改局局长

陈建桥?? 县纪委派驻县政府办纪检组组长

成? 员:田? 越?? 县委宣传部副部长

胡钊阳?? 县财政局局长

张? 晗?? 县公安局副政委

陈? 跃?? 县住建局局长

曾? 勇?? 县税务局局长

罗? 杰?? 县自规局局长

何? 林?? 县市监局局长

杨? 全?? 县交通局局长

刘? 正?? 县生态环境局局长

夏秉光?? 县商经信局局长

杨? 青?? 县文广旅局局长

廖菊华?? 县经合外事局局长

罗? 斯?? 县公共资源交易中心主任

何? 阳?? 县机关事务管理局局长

谭? 术?? 国网仪陇供电分公司总经理

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