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政府公报2019第3期

来源:政府办 ? ? 发布日期:2019-03-31 ? ? 点击数:30 人次

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省政府办公厅文件

2??? 关于印发四川省基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知

市政府文件

5??? 关于印发《南充市人民政府市长、副市长、党组成员、秘书长工作分工》的通知

市政府办公室文件

7??? 关于印发《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》的通知

县政府文件

11?? 关于亭子口灌区一期工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知

12?? 关于调整县人民政府领导分工的通知

县政府办公室文件

14?? 关于开展政策性粮食库存数量和质量大清查工作的通知

16?? 关于开展农村危房存量摸底调查的通知

18?? 关于切实做好2019年重大动物疫病防控和动物产品质量安全工作的通知

19?? 关于开展2019年行政办公开放日活动的通知

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人事任免

22? ?关于廖英杰等同志职务任免的通知

23?? 关于樊莉君等同志职务任免的通知

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重要会议

25?? 县人民政府第1740次常务会议

25?? 县人民政府第1741次常务会议



四川省人民政府办公厅
关于印发四川省基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分

改革方案的通知

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川办发〔201916??? 2019226

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各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  《四川省基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革方案》已经省委省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


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四川省基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革方案

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为进一步提高省以下各级政府提供基本公共服务的能力和水平,按照省委省政府关于推进省与市县财政事权和支出责任划分改革的决策部署,现就基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革制定如下方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委十一届三次、四次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,充分发挥中央统一领导、地方组织落实的制度优势,按照加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省以下政府间财政关系的要求,遵循相关法律法规规定,科学界定省与市县权责,确定基本公共服务领域共同财政事权范围,制定基本公共服务保障省级基础标准,规范省与市县支出责任分担方式,加大基本公共服务投入,加快推进基本公共服务均等化,织密扎牢民生保障网,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

  (二)基本原则。

  ——坚持以人民为中心。从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,按照中央统一部署,首先将教育、医疗卫生、社会保障等领域中与人直接相关的主要基本公共服务事项明确为省与市县共同财政事权,合理划分支出责任,完善相关转移支付制度,确保更好地为人民群众提供基本公共服务。

  ——坚持省以下财政事权划分由省委省政府决定。按照中央决策、地方落实的要求,基本公共服务领域省与市县共同财政事权范围、支出责任分担方式、省级基础标准由省委省政府确定;明确市县政府职责,充分发挥市县政府区域管理优势和积极性,保障政策落实。

  ——坚持保障标准合理适度。既尽力而为,加快推进基本公共服务均等化,适时调整省级基础标准,逐步提高保障水平;又量力而行,兼顾各级财政承受能力,不超越经济社会发展阶段,兜牢基本民生保障底线。

  ——坚持差别化分担。充分考虑各地经济社会发展不平衡、基本公共服务成本和财力差异较大的省情,省级承担的支出责任要有所区别,体现向困难地区倾斜,并逐步规范、适当简化基本公共服务领域共同财政事权支出责任的分担方式。

  ——坚持积极稳妥推进。基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分是动态调整、不断完善的过程,既要加强整体设计,明确改革路径和方式,又要加强与各领域管理体制改革的衔接,在管理体制和相关政策比较明确、支出责任分担机制相对稳定的民生领域首先实现突破。

  (三)主要目标。通过改革,力争到2020年逐步建立起权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力的基本公共服务制度体系和保障机制。

  二、主要内容

  (一)明确基本公共服务领域省与市县共同财政事权范围。根据《国务院办公厅关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发〔20186号)明确的八大类18项基本公共服务领域中央与地方共同财政事权,将其中涉及人民群众基本生活和发展需要、现有管理体制和政策比较清晰、由省与市县共同承担支出责任、以人员或家庭为补助对象或分配依据、需要优先和重点保障的主要基本公共服务事项,首先纳入省与市县共同财政事权范围。目前暂定为八大类18项:一是义务教育,包括公用经费保障、免费提供教科书、家庭经济困难学生生活补助、贫困地区学生营养膳食补助4项;二是学生资助,包括中等职业教育国家助学金、中等职业教育免学费补助、普通高中教育国家助学金、普通高中教育免学杂费补助4项;三是基本就业服务,包括基本公共就业服务1项;四是基本养老保险,包括城乡居民基本养老保险补助1项;五是基本医疗保障,包括城乡居民基本医疗保险补助、医疗救助2项;六是基本卫生计生,包括基本公共卫生服务、计划生育扶助保障2项;七是基本生活救助,包括困难群众救助、受灾人员救助、残疾人服务3项;八是基本住房保障,包括城乡保障性安居工程1项。

  暂未纳入上述范围的基本公共文化服务等事项,在分领域中央与地方财政事权和支出责任划分明确后,对其中属于中央与地方共同财政事权或地方财政事权的事项,根据实际分别明确为省级财政事权、市县财政事权或省与市县共同财政事权。基本公共服务领域省与市县共同财政事权范围,随着经济社会发展和相关领域管理体制改革相应进行调整。

  (二)制定基本公共服务保障省级基础标准。省级基础标准由省委省政府制定和调整,要保障人民群众基本生活和发展需要,兼顾财力可能,并根据经济社会发展逐步提高,所需资金按省委省政府确定的支出责任分担方式负担。对于义务教育公用经费保障、义务教育家庭经济困难学生生活补助、中等职业教育国家助学金、城乡居民基本医疗保险补助、基本公共卫生服务5项基本公共服务保障,省级基础标准按照国家基础标准执行。参照现行财政保障或省级补助标准,制定义务教育免费提供教科书、义务教育贫困地区学生营养膳食补助、城乡居民基本养老保险补助、计划生育扶助保障4项基本公共服务保障的省级基础标准。市县在确保省级基础标准落实到位的前提下,因地制宜制定高于省级基础标准的地区标准,应事先按程序报上级备案后执行,高出部分所需资金自行负担。对困难群众救助等其余9项不易或暂不具备条件制定省级基础标准的事项,市县可结合实际制定地区标准,待具备条件后,由省委省政府制定省级基础标准。法律法规、党中央国务院及省委省政府另有规定的,从其规定。

  (三)规范基本公共服务领域省与市县共同财政事权的支出责任分担方式。根据地区经济社会发展总体格局、各项基本公共服务的不同属性以及财力实际状况,基本公共服务领域省与市县共同财政事权的支出责任主要实行省与市县按比例分担,并保持基本稳定。共同财政事权支出责任市县承担部分,由市县通过自有财力和上级转移支付统筹安排。省级加大均衡性转移支付力度,促进地区间财力均衡。省委省政府明确规定比照享受相关区域政策的地区继续按相关规定执行。义务教育家庭经济困难学生生活补助、中等职业教育国家助学金、中等职业教育免学费补助和普通高中教育国家助学金4项基本公共服务事项,省级财政与国家扶贫开发工作重点县(含已摘帽)的支出责任分担方式维持到2020年底;2020年以后根据中央和省委省政府规定再行确定。

  (四)调整完善转移支付制度。按照中央统一部署,在一般性转移支付下设立共同财政事权分类分档转移支付,原则上将改革前一般性转移支付和专项转移支付安排的基本公共服务领域共同财政事权事项,统一纳入共同财政事权分类分档转移支付,完整反映和切实履行省级承担的基本公共服务领域共同财政事权的支出责任。

  (五)推进市以下支出责任划分改革。省级财政要加强对市以下共同财政事权和支出责任划分改革的指导。对县(市、区)承担的基本公共服务领域共同财政事权的支出责任,市级政府要考虑本地区实际,根据各项基本公共服务事项的重要性、受益范围和均等化程度等因素,结合市以下财政体制,合理划分市以下各级政府的支出责任,加强市级统筹,适当增加和上移市级支出责任。县级政府要将自有财力和上级转移支付优先用于基本公共服务,承担提供基本公共服务的组织落实责任;上级政府要通过调整收入划分、加大转移支付力度,增强县级政府基本公共服务保障能力。

  三、配套措施

  (一)明确部门管理职责。省级财政在落实省级承担的支出责任、做好资金保障的同时,要切实加强对市县财政履行支出责任的指导和监督。省直有关部门(单位)要积极推动相关基本公共服务领域管理体制改革,调整完善制度政策,指导和督促市县落实相关服务标准。市县财政要确保市县承担的支出责任落实到位。市县有关部门要认真执行相关政策,履行好提供基本公共服务的职责。

  (二)加强基本公共服务项目预算管理。省级财政要根据省级基础标准、分担比例等因素,优先足额安排并提前下达、及时拨付共同财政事权分类分档转移支付。市县财政要完整、规范、合理编制基本公共服务项目预算,保证资金及时下达和拨付,完善基本公共服务项目预算管理流程,加大预算公开力度。

  (三)推进基本公共服务大数据平台建设。财政及相关部门要建立规范的数据采集制度,统一数据标准,加快基本公共服务大数据平台建设,收集汇总各项基本公共服务相关数据,实现信息共享,为测算分配转移支付资金、落实各方责任、实现基本公共服务便利可及提供技术支撑。

  (四)强化监督检查和绩效管理。加强对基本公共服务事项基础标准落实、基础数据真实性、资金管理使用规范性、服务便利可及性等方面的监督检查,保证支出责任落实。按照“谁使用、谁负责”的原则,对基本公共服务项目全面实施绩效管理,不断提高资金使用效益和基本公共服务质量。

  四、实施时间

  本方案自201911日起实施。

  附件:四川省基本公共服务领域省与市县共同财政事权清单及基础标准、支出责任划分情况表(略)


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南充市人民政府

关于印发《南充市人民政府市长、副市长、党组成员、秘书长工作分工》的

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南府发〔20191????? 201935


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各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构,有关单位:

按照省委、省政府批准的《南充市机构改革方案》精神,市政府研究形成了《南充市人民政府市长、副市长、党组成员、秘书长工作分工》,现予印发。


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南充市人民政府市长、副市长、党组成员、秘书长工作分工

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市? 长? 吴群刚 ?主持市政府全面工作。负责审计工作。分管市审计局。

副市长? 潘国华? 负责市政府常务工作。协助市长分管审计工作。负责发展改革(粮食和物资储备、能源)、财政、税务、应急管理、安全生产、机关事务管理、政务服务、行政效能、政务督查、信息公开、决策咨询等工作。

协助市长分管市审计局。分管市政府办公室、市发展改革委(市粮食和物资储备局、市能源局)、市财政局、市应急管理局(市安委办)、市机关事务管理局、市政务服务管理局、南充行政学院等单位。

联系市人大、市政协、市监委以及市税务局、市消防救援支队(筹)等单位。

负责分管、联系部门的应急管理、安全生产、廉政建设、环境保护、招商引资、信访维稳等工作。

党组成员? 单木真 ?代管张根生同志的分工工作。

副市长? 陈大纪? 负责科学技术、人力资源社会保障、地方志、保密等工作。协助朱华同志分管工业经济工作,协助沈一凡同志分管脱贫攻坚工作。

分管市科学技术局、市人力资源社会保障局、市地志办、市技工学校等单位。协助朱华同志分管市经济和信息化局,协助沈一凡同志分管市扶贫开发局。

联系市公务员局、市国家保密局、市档案局、市科协等单位。

负责分管、联系部门的应急管理、安全生产、廉政建设、环境保护、招商引资、信访维稳等工作。

副市长? 唐? 燕 ?负责商贸、口岸物流、服务业、统计、经济合作和外事、对外贸易、驻外机构、港澳台等工作。

分管市商务局、市统计局、市经济合作和外事局(市港澳事务办公室)、驻北京联络处、驻成都办事处等单位。

联系市工商联、市贸促会、国家统计局南充调查队、南充海关、市台办、市侨办、市侨联、市友协等单位。

负责分管、联系部门的应急管理、安全生产、廉政建设、环境保护、招商引资、信访维稳等工作。

副市长? 刘作鸿? 负责司法、社会稳定、信访、城市管理、民族宗教、国防动员等工作。领导市公安局工作。

分管市司法局、市信访局、市城管执法局、市民族宗教事务局、市监狱等单位。

联系市中级人民法院、市人民检察院、南充国安局、省川中监狱、省嘉陵监狱、省蓬安监狱、驻市部队及武警等单位。

负责分管、联系部门的应急管理、安全生产、廉政建设、环境保护、招商引资、信访维稳等工作。

副市长? 李在伟 ?负责教育、体育、文化、广电、旅游、卫生健康(中医药管理)、医疗保障、妇女儿童等工作。

分管市教育体育局、市文化广播电视和旅游局(市文物局)、市卫生健康委(市中医药管理局)、市医疗保障局、市中心医院、市疾控中心、南充精神卫生中心、南充卫校、南充职业技术学院、南充电大、南充师范学校、南充中专校、南充高中、南充龙门中学等单位。

联系市新闻出版局(市版权局)、市总工会、团市委、市妇联、市社科联、市文联、市作协、西华师范大学、川北医学院、西南石油大学(南充)等单位。

负责分管、联系部门的应急管理、安全生产、廉政建设、环境保护、招商引资、信访维稳等工作。

副市长? 朱? 华 ?负责工业经济、军民融合发展、工业园区、生态环境、市场监管、民营经济、知识产权、金融保险、国有资产、国企改革、信息化、通信等工作。

分管市经济和信息化局、市生态环境局、市国资委、市市场监管局(市知识产权局、市食安办、市民营办)、市金融工作局、南充经济开发区、各类工业园区、南充发展公司、北湖宾馆、南充经投公司、市国投公司、南充水务投资(集团)公司、市交投公司、南充农担公司、市担保公司、高坪机场公司、市公交公司、市工投公司、南充六合(集团)公司、市丝绸(进出口)公司、嘉纺(集团)公司、市滨江公司、市工程咨询公司、市安居公司、市政工程公司等单位。

联系人行南充市中心支行、南充银保监分局、驻市金融和保险机构、市烟草专卖局、国网南充供电公司、中油南充燃气公司、中石油南充销售分公司、西南油气田南充公共事务管理中心、中石化南充石油分公司、盐业南充分公司、电信南充分公司、移动南充分公司、联通南充分公司、通服南充分公司、铁塔南充分公司、南充长途通信传输局等单位。

负责分管、联系部门的应急管理、安全生产、廉政建设、环境保护、招商引资、信访维稳等工作。

副市长? 张根生 ?负责自然资源和规划、交通运输(含公路、水运、邮政、铁路、航空)、住房城乡建设、人民防空等工作。

分管市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市人防办、市房地产管理局、市公路局、市航务管理局(市地方海事局)、市道路运输管理局等单位。

联系市邮政管理局、南充火车站、南充北站、南充邮政公司等单位。

负责分管、联系部门的应急管理、安全生产、廉政建设、环境保护、招商引资、信访维稳等工作。

根据市委的安排,张根生同志在南部县脱贫攻坚期内,主要精力负责抓好南部县工作,其承担的市政府分管工作由市政府党组成员单木真同志代管,涉及市政府工作的有关重要会议、重大活动、重点工作根据需要参与。

副市长? 沈一凡 ?负责农业农村、扶贫开发、水务、林业、民政、退役军人事务等工作。

分管市民政局、市水务局、市农业农村局、市林业局、市退役军人事务局、市扶贫开发局、市供销社、南充升钟水利工程建设管理局、市农科院等单位。

联系市气象局、南充水文局、市红十字会、市残联、省蚕业研究所、省蚕丝校、南充蚕种场等单位。

负责分管、联系部门的应急管理、安全生产、廉政建设、环境保护、招商引资、信访维稳等工作。

秘书长? 高立新? 协助市长处理市政府日常事务。负责政府信息化工作。

领导市政府办公室。

联系市政府新闻办公室。


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南充市人民政府办公室

关于印发《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》的通知

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南府办发〔20198????? 2019313


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各县(市、区)人民政府,市政府有关部门、有关直属机构,有关单位:

经市政府同意,现将《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》印发你们,请认真贯彻落实。


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推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案

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为深入推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作,根据《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》(国办发〔201794号)和《四川省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(川办发〔201893号),结合我市实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻省委十一届三次、四次全会部署,按照党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的部署要求,积极推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开,更好地保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,为建设成渝第二城、争创全省经济副中心提供有力支撑。

(二)基本原则

——坚持以公开为常态、不公开为例外。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定以及其他依法不予公开的内容外,重大建设项目批准和实施过程中的信息要做到“应公开、尽公开”,以公开提升项目批准、实施的透明度和效率,切实保障人民群众合法权益。

——坚持突出重点、有序推进。以重大建设项目批准和实施过程中社会关注度高、具有重要影响的信息为重点,以政府信息公开为先导,推动项目法人单位信息有效归集、精细管理、及时公开。法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位主动公开项目信息。

——坚持分级负责、属地管理。按照“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开”的要求,凡属于市政府部门负责审批、核准、备案的重大建设项目,由市政府各有关部门根据职能做好批准和实施领域信息公开;属于各县(市、区)政府部门审批、核准、备案的重大建设项目,由各县(市、区)政府及其工作部门负责公开批准和实施信息。

二、公开范围和内容

(一)公开范围

重大建设项目公开范围包括:

1. 按照有关规定由各级政府投资主管部门或核准机关审批、核准的,在本地区投资建设并对本地区经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目。

2. 各级政府及市级有关部门列入国民经济和社会发展总体规划、专项发展规划以及年度重大投资项目计划的固定资产投资项目。

3. 各级政府及市级有关部门确定的其他重大建设项目。

(二)公开内容

在重大建设项目批准和实施过程中,重点公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等8类信息。

1. 批准服务信息。主要包括投资项目审批、核准、备案及各项报建审批事项申报要求、申报材料清单、批准流程、法定办理时限、承诺办结事项、办理时间、办理地点、是否收费、收费依据、受理机构联系方式、监督举报方式等方面的信息。

2. 批准结果信息。主要包括项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果、节能审查意见、建设项目选址意见审批结果、建设项目用地预审结果、环境影响评价审批文件、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果、施工许可(开工报告)审批(备案)结果、招标事项审批核准结果,取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果等方面的信息。

3. 招标投标信息。主要包括资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚等方面的信息。

4. 征收土地信息。主要包括征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等方面的信息。

5. 重大设计变更信息。主要包括项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等方面的信息。

6. 施工有关信息。主要包括项目法人单位及其主要负责人信息,设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况,施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度,施工期环境保护措施落实情况等方面的信息。

7. 质量安全监督信息。主要包括质量安全监督机构及其联系方式、质量安全行政处罚情况等方面的信息。

8. 竣工有关信息。主要包括竣工验收时间、工程质量验收结果,竣工验收备案时间、备案编号、备案部门、交付使用时间,竣工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等方面的信息。

三、公开主体

严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法》有关规定,坚持“谁制作、谁主管、谁公开”的原则,公开所制作或保存的项目信息。严格履行保密审查程序,做到该公开的信息坚决公开,该保守的国家秘密坚决保守住。

(一)批准服务信息。由批准重大建设项目和有关要件的各级政府以及发展改革、经济和信息化、教育、民族宗教、公安、民政、自然资源和规划、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水务、农业农村、林业、文化和旅游、卫生健康、应急、扶贫、人防、气象等部门分别负责公开。

(二)批准结果信息。由批准重大建设项目和有关要件的各级政府和有关部门分别负责公开。

1. 项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果信息,由发展改革、经济和信息化、教育、住房城乡建设、交通运输、水务等部门分别负责公开。

2. 节能审查意见、招标事项审批核准结果信息,由发展改革、经济和信息化等部门分别负责公开。

3. 建设项目选址意见审批结果、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果信息,由自然资源和规划、住房城乡建设等部门分别负责公开。

4. 施工许可(开工报告)审批(备案)结果信息,由住房城乡建设、交通运输、水务等部门分别负责公开。

5. 建设项目用地预审结果信息,由自然资源和规划部门负责公开。

6. 环境影响评价审批文件信息,由生态环境部门负责公开。

7. 取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果信息,由水务部门负责公开。

8. 进入林草系统自然保护区建立机构和修筑设施审批结果、建设工程占用或征收、征用林地审核结果,由林业部门负责公开。进入生态环境系统自然保护区、世界自然遗产地、国家级风景名胜区修筑设施和建设工程的审查结果,由生态环境、林业、住房城乡建设等部门分别负责公开。

9. 城市新建民用建筑修建防空地下室审批结果、城市新建民用建筑易地修建防空地下室审批结果、城市地下空间开发兼顾人防需要审批结果信息,由人防部门负责公开。

10. 文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核结果、在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批结果信息,由文化和旅游部门负责公开。

11. 防雷装置设计审核结果信息,由住房城乡建设、气象、公路、水路、铁路、民航、水务、电力、通信等部门分别负责公开。

12. 建设项目对河湖通航条件影响作用审批结果信息,由交通运输部门负责公开。

(三)招标投标信息。资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况由招标人负责公开;招标投标违法处罚信息由有关行政监督部门负责公开。

(四)征收土地信息。由辖区政府、自然资源和规划等有关部门负责公开。

(五)重大设计变更信息。由发展改革、经济和信息化、自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、水务、农业农村、林业等批准单位分别负责公开。

(六)施工有关信息。由项目法人单位及公安、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水务、人防等制作或保存信息的部门分别负责公开。

(七)质量安全监管信息。由住房城乡建设、交通运输、水务、市场监管等制作或保存信息的部门分别负责公开。

(八)竣工有关信息。由建设项目业主单位以及公安、自然资源和规划、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水务、审计、气象等制作或保存竣工信息的部门分别负责公开。

四、公开渠道

各县(市、区)人民政府、有关部门(单位)在推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作中,要充分利用政府公报、政府门户网站、微博、微信等新媒体平台以及新闻发布会等多种形式,及时公开各类项目信息,并积极回应公众关切;充分利用投资项目在线审批监管平台、市公共资源交易网、政府采购网、政务服务网做好重大建设项目批准和实施领域信息的共享和公开工作。推动将重大建设项目批准和实施过程中产生的信用信息纳入南充市公共信用信息平台,可向社会公开的,依法依规通过“信用南充”网站公开。鼓励项目法人单位利用现场公示、网站公布等多种渠道主动公开项目信息,方便公众查询,更好地接受社会监督。各县(市、区)人民政府、有关部门(单位)要畅通依申请公开渠道,有序开展相关工作,依法满足公民、法人和其他组织的合理信息需求。

五、公开时效

重大建设项目批准和实施过程中产生的政府信息,确定为主动公开的,应严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开;确定为依申请公开的,应严格按照法定时限答复申请人;除法律法规另有规定外,行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。法律、法规、规章对项目法人单位公开项目信息作出明确规定的,各县(市、区)人民政府、有关部门(单位)要监督项目法人单位依法按时公开项目信息;法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位及时公开项目信息。

六、保障措施

(一)加强组织领导。建立全市重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作协调机制,市政府办公室负责指导协调和监督,各县(市、区)人民政府、发展改革、经济和信息化、教育、公安、财政、民政、自然资源和规划、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水务、农业农村、林业、文化和旅游、卫生健康、应急、审计、市场监管、扶贫、人防、气象等有关部门(单位)负责具体实施,推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。明确责任分工,确保各项任务落到实处。

(二)加大考核力度。各县(市、区)人民政府、有关部门(单位)要把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作作为政务公开工作绩效考核的重要内容,按照政务公开工作绩效考核相关规定,加大督查考核力度。对工作推动有力、取得明显成效的单位和个人,按照有关规定予以表扬;对未按要求履行公开职责的,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项,并造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。

(三)完善监管措施。各县(市、区)人民政府、有关部门(单位)要定期对重大建设项目批准和实施领域信息公开工作进行检查,主要围绕政府信息、项目法人信息的公开内容、公开渠道和公开时效等内容。各县(市、区)和市政府有关部门每年应将本地本部门工作进展情况报政务公开主管部门,并在政府信息公开工作年度报告中公布,接受社会公众、新闻媒体的监督。

附件:南充市重大建设项目批准和实施领域政府信息公开清单(略)


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关于亭子口灌区一期工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知

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仪府发〔20192??? 2019311

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相关乡镇人民政府:

为确保亭子口灌区一期工程前期工作顺利开展,根据《四川省人民政府关于亭子口灌区一期工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》(川府函〔201929号)要求,县人民政府决定,从2019311日起,亭子口灌区一期工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口。现将有关事宜通知如下。

一、涉及具体范围

(一)先锋镇:石岭村、燕河村、翻身村。

(二)大仪镇:群策村、群力村。

(三)回春镇:阆仪桥村、来苏村、大湾村、印金山村、生产村、东山村、青龙村。

(四)土门镇:东风村、三汊河村、白鹤岭村、海溪寺村、郭家沟村、小营湾村、陡嘴子村、汪家坝村、朱山坡村、道金庵村、石垭火村。

(五)双胜镇:踊跃村、十一村。

(六)新政镇:金鸭铺村、清明桥村、云雾寨村、龙滩子村。

(七)观紫镇:阳光村、杨柳村。

(八)中坝乡:大仪村。

二、严格工作要求

以上征地区域范围内未经县政府批准,任何单位和个人不得新建、扩建和改建项目,不得开发土地、新建房屋及修建其他设施,不得新栽种各种多年生经济作物和林木。违反上述规定的,按违章违规处理,搬迁、拆除及清除时一律不予补偿;人口自然增长严格按四川省计划生育政策执行,人口机械增长除正常调动、婚嫁、复转退军人、国家机关及事业单位公招公聘干部、大中专毕业生回原籍、劳改刑满释放回原籍等除外,禁止迁入人口;在规定时间后在上述区域内自行入住及该区域内无户籍的人口,一律不予算作移民。

三、加强组织领导

先锋镇、大仪镇、回春镇、土门镇、双胜镇、新政镇、观紫镇、中坝乡人民政府要加强组织领导和宣传教育,严格执行县人民政府有关规定,对强行在上述区域新增建、扩建、改建项目和迁入人口的,必须坚决制止并会同相关部门严肃查处;配合有关单位严格按照《亭子口灌区一期工程建设征地实物调查细则及工作方案》做好相关工作;根据本通知及时印发、张贴通告。

四、明确执行时间

本通知有效期限按《四川省人民政府办公厅关于印发四川省大中型水利水电工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口通告管理办法的通知》(川办发〔201413号)执行。


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关于调整县人民政府领导分工的通知

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仪府函〔201921??? 201936


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各乡镇人民政府(朱管委),县级各部门、企事业单位:

因县级机构改革,经研究,现将县人民政府领导分工调整如下:

郭宗海同志? 主持县人民政府全面工作。主管审计局。

李虹波同志 ?负责县人民政府常务工作,协助县长分管财税、金融保险、人力资源和社会保障、发展与改革、粮食与物资储备、目标绩效、机构编制、统计、国防动员、行政审批、应急管理、安全生产、公共资源交易、住房公积金、机关事务、国资国企、县志工作。分管政府办、财政局、税务局、人力资源和社会保障局、发展和改革局、统计局、行政审批局、应急管理局、公共资源交易中心、市住房公积金管理中心仪陇县管理部、机关事务管理局、国家统计局仪陇调查队、国有企业服务中心、县志办、人民银行、中国银行、农业银行、农业发展银行、工商银行、建设银行、农商银行、惠民村镇银行、天府银行、邮政储蓄银行、人寿保险公司、财产保险公司。

负责分管部门、单位的应急管理、安全生产、廉政建设、生态环境、信访维稳等工作。

陈? 智同志? 协助县长分管农业农村、乡村振兴、水务、脱贫攻坚、对口帮扶、东西部扶贫协作工作。分管农业农村局、水务局、扶贫开发局、气象局。

负责分管部门的应急管理、安全生产、廉政建设、生态环境、招商引资、信访维稳等工作。

何? 华同志 ?协助县长分管教育科技和体育、卫生健康、文化广播电视和旅游、医疗保障、妇女儿童工作。分管教育科技和体育局、卫生健康局、文化广播电视和旅游局、医疗保障局、电视台、新闻办、广电网络公司;联系朱管局、团县委、妇联、关工委、科协、老体协、红十字会。

负责分管部门、联系单位的应急管理、安全生产、廉政建设、生态环境、招商引资、信访维稳等工作。

刘? 勇同志 ?协助县长分管公安、司法、民政、退役军人事务、信访、民族宗教、残联、农民工服务工作。分管公安局、司法局、民政局、退役军人事务局、信访局、民族宗教事务局、残联、农民工服务中心。

负责分管部门的应急管理、安全生产、廉政建设、生态环境、信访维稳等工作。

严清权同志 ?协助县长分管自然资源和规划、林业、住房城乡建设与管理、综合行政执法、生态环境、交通运输、人民防空工作。分管自然资源和规划局、住房和城乡建设局、综合行政执法局、生态环境局、交通运输局、人防办;联系金城镇工作。

负责分管部门、联系单位的应急管理、安全生产、廉政建设、生态环境、信访维稳等工作。

朱慧刚同志? 分管东西部扶贫协作工作,协助分管扶贫开发工作。

吴翰林同志 ?协助县长分管工商经济、市场监管、食品药品、民营经济、电子商务、无线电管理、招商引资、外经外贸、外事、港澳事务、经济开发区、通讯、邮政、供电、油气工作,协助分管应急管理、统计工作。分管工管委、市场监督管理局、商务和经济信息化局、经济合作和外事局、民营经济发展和电子商务服务中心、供销社、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、邮政局、盐业公司、烟草公司(专卖局),协助分管应急管理局、统计局;联系工商联、新政航电公司。

负责分管部门、联系单位的应急管理、安全生产、廉政建设、生态环境、信访维稳等工作。

周新建同志 ?分管国家商务部对口帮扶工作,协助分管扶贫开发、工商经济、招商引资、电子商务工作。

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关于开展政策性粮食库存数量和质量大清查工作的通知

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仪府办发〔201920??? 2019325

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县级相关部门,各涉粮企业:

为全面掌握政策性粮食库存情况,防范化解风险隐患,确保国家粮食储备安全,根据《国务院办公厅关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查的通知》(国办发〔201861号)和《四川省政策性粮食库存数量和质量大清查工作协调小组办公室关于转发政策性粮食库存大清查实物、账务检查方法的通知》(川粮清查办〔20197号)文件精神,经县政府研究决定,在全县开展政策性粮食库存数量和质量大清查(以下简称“大清查”),现将有关事项通知如下:

一、清查范围和内容

(一)清查范围

全县范围内各类企业存储的政策性粮食,以及存储政策性粮食企业的商品粮。全县政策性粮食包括中央储备粮、最低收购价粮、国家临时存储粮、地方储备粮等。

(二)清查内容

.库存粮食数量。纳入清查范围的粮食库存实物数量、品种和粮权归属情况,以及不同年份、不同性质、不同品种粮食分仓(货位)储存管理情况。承储企业粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金台账的账实相符、账账相符情况。

2.库存粮食质量。清查政策性粮食质量指标、储存品质指标,以及食品安全主要指标。同时对企业执行国家粮食收购政策、储备粮轮换管理、政策性粮食库贷挂钩、财政补贴拨付等情况进行同步检查,验证库存粮食数量和质量的真实可靠性。

二、实施步骤

按照国家和省、市统一部署,全县以201933124时(统计结报日)为清查时点,分五个阶段开展清查。

(一)准备阶段(2019410日前)

1.成立领导小组。县政府成立由分管领导任组长,相关部门和涉粮企业负责人为成员的全县政策性粮食库存数量和质量大清查工作协调小组(以下简称“协调小组”),协调小组办公室设在县发改局,由发改局局长邹茂钊同志兼任办公室主任,负责协调小组日常工作。

2.开展动员培训。20193月上旬,发改局组织相关单位和涉粮企业人员参加省级“大清查”业务培训;20193月下旬,发改局组织人员参加市级“大清查”业务师资培训;20193月底前,发改局牵头,完成县级“大清查”动员部署。

3.数据分解登统。2019410日前,发改局按照统计报表报送渠道,向市政策性粮食库存数量和质量大清查协调小组(以下简称“市协调小组”)办公室分别提供地方储备粮和国有企业商品粮库存登统表。

4.其他工作准备。由发改局牵头,相关部门和涉粮企业配合,在20193月底前做好检查器具配备、文件资料梳理等准备工作。纳入清查范围的各类粮食承储企业要实事求是反映粮食库存情况,对已销售出库的粮食要及时进行账务处理,核减当月统计账,未回笼的销售货款计入相应结算账户,不得以任何理由虚增库存,严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。

(二)自查整改阶段(2019411日—20194月底)

由发改局牵头,组织督导全县所有纳入清查范围的政策性粮食承储企业,严格按照《四川省政策性粮食库存数量和质量大清查工作协调小组办公室关于转发政策性粮食库存大清查实物、账务检查方法的通知》(川粮清查办〔20197号)(见附件)要求开展自查,通过“大清查”应用软件填报相应表格,形成自查报告,在4月底前将相关资料纸质档交发改局,发改局汇总后按要求及时向上级报送。对自查发现的问题,相关部门和涉粮企业要建立台账,明确措施逐一整改,普查前整改到位未造成重大损失的,可不追究相关责任。企业自查阶段的经费,由企业自行承担。县协调小组将从发改局、财政局、农业农村局、统计局、农发行抽调专人,成立督导工作组,对涉粮企业自查工作进行全覆盖督导,督促企业按要求自查、整改。

(三)全面普查阶段(201951日—20195月底)

20195月份,省“大清查”协调小组将统一组织开展全面普查,由市“大清查”协调小组具体实施,按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的方式,对纳入清查范围的承储企业库存粮食逐货位进行检查。普查阶段粮食质量扦样比例不低于被检查企业政策性粮食库存数量的10%,并突出对重点品种、重点企业和问题多发地区的质量检查。相关部门和涉粮企业要做好备检工作,积极配合普查。

(四)报告抽查阶段(201961日—2019620日)

普查结束后,县协调小组办公室要汇总全县粮食库存清查结果形成工作报告,在2019610日前将工作报告和全县粮食数量和质量数据库(明细到承储企业储存货位)报市协调小组办公室。国务院和省、市有关部门将派出联合抽查组,采取“四不两直”和“双随机、一公开”的方式,对重点企业自查和重点地区普查情况进行抽查,相关部门和涉粮企业务必做好备检工作。

(五)整改落实阶段(2019620日—201912月底)

县协调小组办公室要梳理汇总普查、抽查发现的问题,形成整改清单,明确责任单位和整改时限,督促相关部门和涉粮企业抓好整改落实。

三、工作要求

(一)高度重视,精心组织。政策性粮食库存是维护国家粮食安全的重要物质基础,本次“大清查”是掌握储粮情况、防范化解风险、确保粮食安全的重要举措,相关部门和涉粮企业务必站在讲政治、顾大局的高度,统一思想认识,从严从实清查,坚决守住管好“天下粮仓”。相关部门和涉粮企业主要负责人要亲自研究部署、亲自督促落实,严格按照中、省、市、县工作要求,选派政治素质高、业务能力强的人员,高质效完成“大清查”工作。

(二)明确责任,狠抓落实。各涉粮企业是本次“大清查”自查整改的责任主体,企业法定代表人是第一责任人,租赁库点的自查结果由承租企业负责。中储粮南充直属库对其管理的本库、分库及其租赁库点的自查结果负全责;地方粮食企业对本企业及其租赁库点自查结果负全责,县级主管单位负连带责任。

(三)把握重点,加强监管。相关部门要聚焦重点品种、重点区域,加大对重要问题线索和涉粮案件的核查力度;加强政策性粮食“三个异常”(交易异常、资金异常、运输异常)监测,拓宽问题线索发现渠道;从严掌握实物库存检查方法,强化对银行信贷和财政补贴资金的账务核查;运用大数据等信息化手段,提高清查工作效率;及时受理和处置“12325”全国粮食流通监管热线转办的问题线索,配合执行好有奖举报制度,强化社会舆论监督。

(四)严明纪律,严肃追责。相关部门和涉粮企业要严格遵守粮食库存工作相关规章制度和中、省、市、县“大清查”工作要求,严禁弄虚作假、敷衍塞责,对纳入清查范围的粮食库存要全覆盖清查,决不允许有“盲区死角”;相关人员要严格遵守保密制度,严禁发生失泄密事件。对违反纪律、不担当、不尽责的,将依法严肃查处问责。

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附件:《四川省政策性粮食库存数量和质量大清查工作协调小组办公室关于转发政策性粮食库存大清查实物、账务检查方法的通知》(略)

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关于开展农村危房存量摸底调查的通知

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仪府办发〔20191??? 201937


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各乡镇人民政府(朱管委),县级有关部门:

为进一步做好我县农村危房改造工作,根据34日全国农村危房改造脱贫攻坚工作电视电话会议精神,结合我县实际,现将农村危房存量摸底调查工作安排如下。

一、认真排查摸底

(一)摸清4类重点对象户住房安全保障情况。一是摸清国检后新增4类重点对象户住房安全保障情况(填报附件12)。建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准,低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准,贫困残疾人家庭身份识别以残联和扶贫部门联合认定为准。二是摸清已享受政策的4类重点对象户住房安全保障情况。近几年,通过脱贫攻坚住房安全保障工作,我县研究出台并实施了一系列住房安全保障政策,切实解决了农村4类重点对象户住房安全问题。各乡镇人民政府(朱管委)要再次对2014-2018年已脱贫户、低保户、散居五保户、残疾人户住房安全保障情况进行全面摸排,对排查出的问题要建立问题台账,立即逐户整改并全面销号。

(二)摸清非4类重点对象户即一般农户危房的存量。重点排查长期居住且唯一住房的非4类重点对象危房存量。各乡镇人民政府(朱管委)要实事求是,全覆盖排查,建立详细到户台账(填报附件34)。

(三)摸清已享受过中省住房政策仍是危房的存量。重点排查2009-2015年已享受过中省住房政策且2016年以来未再次纳入住房政策的对象户,有些存在改造质量不高、不彻底,关键主体部位改造不达标或该改造部位未改造现象;C级危房维修加固仅对房屋外立面进行粉刷,或将危房改造资金大部分用于院坝硬化,搞“面子工程”,维修加固后根本达不到质量安全标准;D级新建房屋未严格按图纸施工,未完全落实抗震设防要求,质量安全不达标的现象。现再次对上述已享受过中省住房政策的对象户仍是危房的进行全面排查(填报附件35)。

二、加强信息管理

各乡镇人民政府(朱管委)要建立健全危房存量档案和台账,对房屋列入危房存量的,要按照“一户一档”的管理要求,将建档立卡贫困户等4类重点对象身份证明材料和房屋危险等级鉴定结果等材料存档,逐户建立危房存量档案。同时,经县住建局和县扶贫开发局核实数据后,乡镇在“农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统”(即将开通)中核实更新有关信息,建立危房存量台账。县扶贫开发局要负责将危房信息(是否危房及危房等级)同步录入全国扶贫开发信息系统。

三、上报时间及要求

各乡镇(朱管委)要高度重视,务必于313日之前,将核实结果(附件1-5)经党政主要领导签字确认并盖章后报县住建局村镇股,各乡镇(朱管委)4类重点对象汇总表数据和台账数据必须衔接一致,同时还应与“农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统”数据保持一致,数据不真实的,将严肃追究相关乡镇责任。本次信息报送实行现场报送纸质档及电子档,不接受电子邮箱等网络形式报送,逾期未报送视作无存量。

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附件:1.农村危房改造4类重点对象危房存量汇总表

2.农村危房改造4类重点对象存量台帐表(略)

3. 乡(镇)住房安全未保障对象存量汇总表(略)

4.农村危房改造非4类重点对象存量台账表(略)

5.已享受过中省住房政策仍是危房对象存量台账表(略)


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农村危房改造4类重点对象危房存量汇总表

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单位:户

乡(镇)

农村危房改造4类重点对象危房存量

合计

建档立卡贫困户

低保户

农村分散供养特困人员

贫困残疾人家庭







备注:4类重点对象统计顺序依次为建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭,合计时具有多重身份的同一农户仅统计一次。???????????????????????????????????????????????? ? ??????????????????????????????????

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关于切实做好2019年重大动物疫病防控和动物产品质量安全工作的通知

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仪府办发〔201918??? 201936

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各乡镇人民政府(朱管委),县级有关部门:

为切实做好全县重大动物疫病防控工作,确保不发生区域性重大动物疫情和动物产品安全事件,促进畜牧经济持续健康发展,现就做好2019年重大动物疫病防控和动物产品质量安全工作有关事项通知如下:

一、明确工作目标

通过春、秋季集中防控,全面完成高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟等重大动物疫病强制免疫和畜禽圈舍消毒工作,确保重大动物疫病群体免疫密度常年保持在90%以上,免疫抗体合格率保持在70%以上;产地检疫率以乡镇为单位达到100%,定点屠宰场生猪屠宰检疫率达到100%;做好布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽、鸡新城疫、山羊痘等其他动物疫病防控工作,加强禽流感、非洲猪瘟监测;强化规模养殖场(户)动物防疫监管,严防外疫传入。

二、突出工作重点

(一)强化基础免疫。各地要认真组织人员开展集中免疫,坚持村社干部带队,养殖业主配合,防疫人员注射,做到程序严格、操作规范、记录详实、档案健全、标识到位,确保“应免尽免、不留空档”,按时完成高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟等重大动物疫病的强制免疫工作。

(二)加强狂犬病防控。各乡镇人民政府按照“属地管理”原则,负责辖区狂犬病预防控制工作;在有关部门的配合指导下,宣传狂犬病防控知识,引导养犬户按要求拴养犬只,组织捕杀辖区的狂犬、病犬、流浪犬,严格执行农业农村部《狂犬病防治技术规范》,严格落实犬只管理,认真做好犬只免疫工作,做到应免尽免。

(三)做好消毒灭源工作。要按照“乡镇组织,村社实施”的原则,切实开展对散养农户的消毒服务工作,教育引导养殖农户,按规定开展圈舍的消毒灭源。同时要指导督促规模养殖场、屠宰场、畜禽交易市场、调运中转场完善消毒制度,建立消毒档案,落实消毒措施,做好消毒工作。

(四)强化非洲猪瘟防控工作。各乡镇人民政府和县级相关部门要充分认识到非洲猪瘟的严重危害性,切实开展疫情排查和疫情监测,严格调运监管和屠宰监管,严格抽查并督促屠宰企业开展非洲猪瘟检测,严管生猪产品和猪肉制品,继续坚持临时检查站值守,严格餐厨废弃物的监督管理,全面禁止泔水喂猪,进一步压实防控责任,细化防控措施,做好非洲猪瘟防控工作。

(五)抓好畜产品质量安全。县农业农村部门要加强对规模养殖场投入品的监督抽查,督促乡镇畜牧站按规定开展养殖场监管。会同各乡镇加强生产安全、环保安全和畜产品质量安全隐患排查整治,加大对私屠滥宰、私拉乱引、经营病害生猪及其产品和违规经营、使用兽药等违法行为的查处力度,确保不发生重大生产安全事故和畜产品质量安全事件。

(六)规范处置突发疫情。突发动物疫情时,县农业农村局要及时查明情况,根据相关法律法规和技术规范,界定是否需要扑杀动物和扑杀范围。需扑杀动物的,县农业农村局要做好动物扑杀及无害化处理的监督和技术指导工作;各乡镇人民政府要按照动物疫情“属地管理”的原则,开展宣传教育,具体组织实施扑杀工作,并按技术要求进行无害化处理。

三、狠抓工作落实

各乡镇、县级有关部门务必提高认识,高度重视重大动物疫病防控和动物产品质量安全工作,明确责任、强化举措、狠抓落实。农业农村局要牵头做好统筹协调工作,及时制定工作计划,加强物资储备,进一步健全完善应急预案,确保季节性集中防控工作顺利开展,确保全县重大动物疫病防控各项工作有力推进。各乡镇要按照“属地管理”的原则,具体抓好重大动物疫情防控和畜产品安全宣传教育、应急处突等工作。对因失职渎职等原因导致免疫密度不合格的、发生区域性重大动物疫情和畜产品安全事件的,将严格追究相关人员责任。


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关于开展2019年行政办公开放日活动的通知

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仪府办发〔201919??? 2019313

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各乡镇人民政府(朱管委),县级有关部门:

为推进开放型政府建设,促进行政权力公开透明运行,切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,提高人民群众对政府工作的满意度,结合我县实际,现就全县2019年组织实施“行政办公开放日”活动有关事项通知如下。

一、活动时间

每月第4周星期三为行政办公开放日(根据市上统一安排,1月与2月不实施),每次开放1个县级部门(实施单位名单见附件)。

二、参与对象

年满18周岁具有完全民事行为能力的本县公民,以及法人和其他组织。

三、主要方式

(一)浏览介绍。由专人介绍行政机关机构设置、主要职能、办事程序、联系方式等内容,让公众了解行政机关整体架构。

(二)观摩体验。邀请公众观摩行政办公运行情况,体验办公运行流程和行政机关执法过程。

(三)参观调研。邀请公众参观重大项目建设现场,调研重要民生工程实施和推进情况。

(四)座谈交流。召开座谈会,向公众介绍本单位重点工作、特色亮点工作开展情况,公众普遍关注的热点问题以及与民生问题密切相关的工作事项办理情况。

四、有关要求

(一)明确实施主体。坚持“统筹安排、分级实施”的原则,县级部门行政办公开放日活动由县政府办统筹安排,有关单位具体承办实施;各乡镇行政办公开放日活动由乡镇人民政府负责组织实施。

(二)确定参与对象。县级部门开放活动每次公开征集15名公众代表,邀请县人大代表、县政协委员各5名参与。公众代表由县政府办负责公开征集;县人大代表、县政协委员由实施单位商县人大办、县政协办负责邀请。各乡镇可参照县上要求确定参与对象。

(三)制定实施方案。各乡镇、实施单位要科学制定行政办公开放日活动实施方案,明确时间安排、责任分工、参加人员、开放方式等内容,并于活动实施前5个工作日报县政务公开办备案。

(四)及时反馈意见。各乡镇、实施单位要按照《365bet赌城网上充值_365bet线上手机投注_365bet足彩公众意见收集处理办法》(仪府发〔201331号)相关规定,认真做好活动期间意见建议的收集、整理、办理工作,及时反馈办理结果。

(五)加强宣传报道。组织实施行政办公开放日活动应邀请新闻媒体进行宣传报道,采用官方微博、微信等传播载体进行微直播、微访谈,促进政民交流互动,扩大社会影响力。

(六)报送活动情况。各乡镇、实施单位于活动开展后一周内将活动开展情况报送至县政府办(联系人:杜博文;联系电话:0817-7215709;邮箱: 744406454@qq.com)。


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2019年全县行政办公开放日活动安排表

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时间安排

实施单位

321

县职工社会保险事业管理局

424

县公安局

522

县信访局

625

县卫生健康局

724

县扶贫开发局

821

县自然资源和规划局

925

县道路运输管理局

1023

县医疗保障局

1120

县文化广播电视和旅游局

1225

县行政审批局

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关于廖英杰等同志职务任免的通知

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仪府人〔20191??? 201931

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各乡镇人民政府(朱管委),县级各部门:

经365bet赌城网上充值_365bet线上手机投注_365bet足彩第1740次常务会议研究决定:

任命:

廖英杰同志为仪陇县工业集中区管理委员会主任;

罗入今同志为仪陇县国有企业服务中心主任;

何阳同志为仪陇县机关事务管理局局长;

刘波同志为仪陇县道路运输管理局局长;

张均同志为仪陇县地方海事处处长;

邓向东同志为仪陇县商务和经济信息化局副局长;

阳荣同志为仪陇县教育科技和体育局副局长;

黎万俊同志为仪陇县教育科技和体育局副局长(挂职,时间至20203月止);

席维涌同志为仪陇县教育科技和体育局总督学;

王龙君、王小林、何耀宗同志为仪陇县司法局副局长,保留王龙君同志正科级;

周小莉同志为仪陇县财政局副局长;

陈林旭、许洪能同志为仪陇县住房和城乡建设局副局长;

何梓北同志为仪陇县住房和城乡建设局总工程师;

赵毅、高海燕、周洪同志为仪陇县农业农村局副局长;

王漓同志为仪陇县农业农村局总农艺师;

唐宏、李兵、肖岚同志为仪陇县文化广播电视和旅游局副局长;

罗茂华、彭瑜同志为仪陇县卫生健康局副局长;

何继华、王红雨同志为仪陇县应急管理局副局长;

张敏同志为仪陇县审计局副局长;

王翔同志为仪陇县市场监督管理局副局长;

李义、胡德阳同志为仪陇县扶贫开发局副局长;

任勇明、魏仲国同志为仪陇县信访局副局长;

张敏、陈军同志为仪陇县经济合作和外事局副局长;

邓青春、何启林同志为仪陇县医疗保障局副局长;

李晓军、陈炳军同志为仪陇县综合行政执法局副局长;

龚立同志为仪陇县行政审批局副局长;

周骥、陈富强同志为仪陇县民营经济和电商服务中心副主任;

罗跃同志为仪陇县国有企业服务中心副主任;

李勇、杜波同志为仪陇县退役军人事务局副局长(试用期1年);

吴红同志为仪陇县机关事务管理局副局长。

免去:

唐小强仪陇县公务员局局长职务;

胡奇灵同志仪陇县工业集中区管理委员会主任职务,保留正科级;

聂强同志仪陇县机关事务管理局局长职务;

刘波同志仪陇县县志编纂委员会办公室主任职务;

罗入今同志仪陇县地方海事处处长职务;

王代忠同志仪陇县道路运输管理局局长职务;

谭廷平同志仪陇县财政局副局长职务,保留副科级;

周小莉同志仪陇县财政局总会计师职务;

唐安民同志仪陇县审计局副局长职务;

齐梅同志仪陇县市场监督管理局副局长职务,保留副科级;

邓青春同志仪陇县市场监督管理局食品药品安全总监职务;

彭军同志仪陇县发展和改革局副局长职务;

罗跃同志仪陇县机关事务管理局副局长职务;

涂兴伟同志仪陇县经济责任审计分局局长职务,保留副科级。

根据机构改革有关政策规定,因机构撤销、更名的单位相关人员相应职务自然免除。

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关于樊莉君等同志职务任免的通知

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仪府人〔20191??? 201935

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各乡镇人民政府(朱管委),县级各部门:

经365bet赌城网上充值_365bet线上手机投注_365bet足彩第1740次常务会议研究决定:

任命:

樊莉君同志为仪陇县农民工服务中心主任(兼);

邓晓燕同志为仪陇县农民工服务中心副主任;

宋贵平同志为仪陇县市政园林管理局局长(试用期1年);

辛易同志为仪陇县投资促进合作局成都分局局长。

免去:

唐志强同志仪陇县市政园林管理局局长职务,保留副科级;

吴红同志仪陇县国营原种场场长职务;

辛易同志仪陇县项目管理办公室主任职务。

根据机构改革有关政策规定,因机构撤销、更名的单位相关人员相应职务自然免除。

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201935日上午,县委副书记、县长郭宗海同志在行政中心501会议室主持召开县人民政府第1740 次常务会议。议题包括:


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一、研究县政府领导分工调整有关事项

二、研究干部任免事项

三、研究审议大棚房专项清理整治工作


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2019315日上午,县委副书记、县长郭宗海同志在行政中心501会议室主持召开县人民政府第1741 次常务会议。议题包括:


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一、学习《中华人民共和国宪法》

二、研究审议《仪陇县政府工作报告(讨论稿)》

三、研究审议砂石经营体制改革相关事宜

四、研究审议《仪陇县2019年政府预算收支方案(草案)》


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